商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì )（2019年11月28日）
【高峰】：各位記者朋友，大家下午好，歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì )。今天我沒(méi)有需要向大家主動(dòng)進(jìn)行通報的信息。下面，我愿意回答記者朋友們提出的問(wèn)題。下面請提問(wèn)。
【鳳凰衛視記者】：我們關(guān)注到22號商務(wù)部和發(fā)改委共同發(fā)布了《市場(chǎng)準入負面清單（2019版）》，比2018年減少了20項。請問(wèn)今年新版的清單有哪些主要的特點(diǎn)？
【高峰】：2019年版的市場(chǎng)準入負面清單，相對于2018年版，在保持穩定性和連續性的基礎上，進(jìn)一步縮減和優(yōu)化了管理措施，豐富了信息公開(kāi)內容，整個(gè)清單更加成熟完善，以清單為主要形式的市場(chǎng)準入負面清單制度體系正在不斷地完善。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是“全國一張清單”體系更加完善。將“地方國家重點(diǎn)生態(tài)功能區和農產(chǎn)品主產(chǎn)區產(chǎn)業(yè)準入負面清單（或禁止限制目錄）”納入了2019年版清單，取消了各地區自行編制發(fā)布的市場(chǎng)準入類(lèi)負面清單23個(gè)。
二是確保合法有效準入措施全部納入。及時(shí)納入了新設立的措施，增列部分符合清單定位的措施，包括一些地方性措施。
三是持續推動(dòng)縮短清單長(cháng)度。放開(kāi)一批有含金量的措施，移出了部分不符合清單定位的措施，2019年版清單共列入事項131項，比2018年版減少了20項。
四是為實(shí)現“一目了然、一網(wǎng)通辦”奠定了基礎。此次公布了清單措施的主管部門(mén)，完成了清單事項的統一編碼。
五是更加全面準確地反映市場(chǎng)主體的訴求。我們廣泛聽(tīng)取并吸收了有關(guān)部門(mén)、各地方、相關(guān)行業(yè)組織和市場(chǎng)主體的意見(jiàn)和建議。在延續2018年版清單主要框架結構不變的基礎上，豐富了清單內容，健全了清單體系，增強了清單的科學(xué)性和規范性。
2019年版市場(chǎng)準入負面清單的出臺，將有利于進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)市場(chǎng)準入門(mén)檻不斷放寬，有效激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體的活力。謝謝。
【CNBC記者】：首先，請問(wèn)一下中美貿易摩擦有何進(jìn)展，第一階段協(xié)議是否在12月15號之前可以完成？第二，目前談判的內容圍繞著(zhù)關(guān)稅、購買(mǎi)農產(chǎn)品還是有其他方面？
【高峰】：11月26日上午，劉鶴副總理與美國貿易代表萊特希澤、財政部長(cháng)姆努欽通話(huà)，有關(guān)消息已經(jīng)報道。謝謝。
【央廣經(jīng)濟之聲記者】：我們知道國家級經(jīng)開(kāi)區越來(lái)越成為穩外貿、穩外資的有效平臺之一。此前，外資司透露，召開(kāi)了國家級經(jīng)開(kāi)區工作會(huì )，請問(wèn)商務(wù)部在推進(jìn)國家級經(jīng)開(kāi)區“三創(chuàng )新、兩提升”方面取得了哪些成績(jì)？未來(lái)還有哪些部署？
【高峰】：今年5月份，國務(wù)院確定了國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區“三創(chuàng )新、兩提升”的發(fā)展方向。一些國家級經(jīng)開(kāi)區積極開(kāi)展相關(guān)的探索實(shí)踐。比如，廣州經(jīng)開(kāi)區推動(dòng)高質(zhì)量外資集聚，已經(jīng)落戶(hù)外資企業(yè)3400家，其中世界500強企業(yè)192家，成為跨國公司在華投資最密集的區域之一。江寧經(jīng)開(kāi)區赴國外積極拓展創(chuàng )新資源，設立海外協(xié)同創(chuàng )新中心。天津經(jīng)開(kāi)區推進(jìn)法定機構改革，在行政管理體制、組織模式、用人機制、績(jì)效評價(jià)等方面進(jìn)行了有益的探索。目前，全國219家國家級經(jīng)開(kāi)區擁有高新技術(shù)企業(yè)2.2萬(wàn)家，國家級孵化器、眾創(chuàng )空間超過(guò)450個(gè)。今年前三季度，實(shí)現進(jìn)出口總額4.4萬(wàn)億元，同比增長(cháng)7.6%，占同期全國進(jìn)出口總額的比重為19.2%，增長(cháng)0.6個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)際使用外資和外商投資企業(yè)再投資為372億美元，同比增長(cháng)3%。
下一步，我們將會(huì )同有關(guān)部門(mén)和地方，從以下幾個(gè)方面推動(dòng)國家級經(jīng)開(kāi)區轉型升級：
一是著(zhù)力打造高水平開(kāi)放平臺。加強投資促進(jìn)，鼓勵國家級經(jīng)開(kāi)區引進(jìn)研發(fā)、結算等功能性機構；推進(jìn)國家級經(jīng)開(kāi)區加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)，支持有條件的國家級經(jīng)開(kāi)區建設外貿轉型升級基地和外貿公共服務(wù)平臺。
二是著(zhù)力提升技術(shù)創(chuàng )新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。在有條件的國家級經(jīng)開(kāi)區培育先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，指導中西部地區國家級經(jīng)開(kāi)區積極承接產(chǎn)業(yè)轉移；發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用，打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺和載體；打造良好的創(chuàng )新環(huán)境，吸引和集聚更多的人才。
三是著(zhù)力推進(jìn)體制機制改革。鼓勵國家級經(jīng)開(kāi)區復制推廣自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗；鼓勵向國家級經(jīng)開(kāi)區下放省市經(jīng)濟管理權限；加大“放管服”改革的力度；完善國家級經(jīng)開(kāi)區綜合發(fā)展水平考核評價(jià)體系。
四是著(zhù)力建立健全工作機制。強化地方政府、有關(guān)部門(mén)的協(xié)同協(xié)作，加強橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)形成推進(jìn)國家級經(jīng)開(kāi)區創(chuàng )新提升的強大合力。
我們將會(huì )同有關(guān)部門(mén)和地方，扎實(shí)推進(jìn)各項工作，推動(dòng)國家級經(jīng)開(kāi)區高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展，將其打造成為改革開(kāi)放的新高地。謝謝！
【新華社記者】：我的問(wèn)題是最近沃爾瑪發(fā)布的一個(gè)計劃，說(shuō)未來(lái)五到七年在華新開(kāi)500家門(mén)店，在華的門(mén)店數量翻番。對此商務(wù)部如何評價(jià)？我們今年也看到家樂(lè )福和麥德龍有收縮中國市場(chǎng)布局的一些動(dòng)作，從整體上怎么判斷當前中國的零售市場(chǎng)發(fā)展前景？
【高峰】：我們注意到沃爾瑪公司的投資計劃。今年以來(lái)，除了沃爾瑪公司以外，還有一批跨國零售企業(yè)加大了對中國內地市場(chǎng)的投資，阿迪達斯、耐克、樂(lè )高等在上海、北京等城市開(kāi)設了多家新型旗艦店，奧樂(lè )奇（ALDI）首次進(jìn)入中國內地市場(chǎng)，羅森等快速在中國的東北、西北以及三、四線(xiàn)城市開(kāi)設店鋪?？傮w上看，今年外資零售企業(yè)加快在中國市場(chǎng)開(kāi)店布局，呈現出新進(jìn)入品牌多、新開(kāi)旗艦店多、新業(yè)態(tài)新模式多等特點(diǎn)。
中國的商業(yè)零售市場(chǎng)是開(kāi)放的，也是迅速增長(cháng)的。當前，中國消費結構不斷升級，居民消費呈現出個(gè)性化、多元化、定制化的趨勢，零售業(yè)正朝著(zhù)更加注重便利性、差異性、體驗性的方向發(fā)展。我們將繼續為包括外資企業(yè)在內的各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造更加市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境，幫助各類(lèi)零售企業(yè)共同做大中國零售市場(chǎng)的蛋糕，滿(mǎn)足中國消費者更加高品質(zhì)、多樣化的消費需求，實(shí)現共同發(fā)展。謝謝！
【第一財經(jīng)電視記者】：我們看到近期豬肉價(jià)格出現了下降，根據商務(wù)部掌握的信息，目前豬肉價(jià)格的拐點(diǎn)是否到來(lái)？下一步商務(wù)部還將采取哪些措施來(lái)進(jìn)一步穩定豬肉價(jià)格？
【高峰】：11月初以來(lái)，由于生豬存欄環(huán)比回升、凍豬肉上市量增加、豬肉進(jìn)口增長(cháng)等因素的影響，國內豬肉價(jià)格回落明顯。根據商務(wù)部監測，上周（11月18—24日），全國36個(gè)大中城市豬肉平均批發(fā)價(jià)格為每公斤43.66元，比前一周下降了8.6%，降幅比前一周擴大1.7個(gè)百分點(diǎn)，比11月初下降了16.5%。
下一步，商務(wù)部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)積極采取以下措施，緩解豬肉市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，保障肉類(lèi)市場(chǎng)供應相應穩定。一是指導豬肉市場(chǎng)供應偏緊的地區加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接，組織大型批發(fā)、零售企業(yè)與生豬主產(chǎn)區屠宰企業(yè)加強對接，拓寬貨源渠道，增加肉類(lèi)的調入。二是鼓勵增加進(jìn)口。繼續鼓勵進(jìn)口企業(yè)拓展多元化進(jìn)口來(lái)源，積極增加優(yōu)質(zhì)肉類(lèi)的進(jìn)口。預計全年肉類(lèi)進(jìn)口量將超過(guò)600萬(wàn)噸，其中，進(jìn)口豬肉及其副產(chǎn)品將超過(guò)300萬(wàn)噸。三是做好元旦春節期間儲備肉投放準備工作，繼續投放中央儲備肉，增加節日市場(chǎng)供應，保障消費需求。四是加強信息引導。我們將及時(shí)發(fā)布豬肉市場(chǎng)的相關(guān)信息，積極引導供需平衡。謝謝！
【高峰】：大家還有沒(méi)有問(wèn)題？
如果沒(méi)有問(wèn)題，今天的發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝大家！
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